Что входит в коммунальные услуги?

Что входит в коммунальные услуги?Английский философ Фрэнсис Бэкон точно подметил, что дома строятся для того, чтобы в них жить, а не чтобы на них смотреть.

Уют и комфорт в наши дома пришли вместе с электричеством, газом и водой. Все эти категории — это то, что входит в коммунальные услуги.

Каждый человек в нашей стране является их потребителем вне зависимости от вида жилья, собственное оно или муниципальное.

Что такое коммунальные услуги и повышающий коэффициент, что входит в обязательный перечень в соответствии с жилищным законодательством, когда нужно оплачивать «жировки» и как быть с капитальным ремонтом — читайте далее.

Что такое коммунальные услуги

Жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) представляют собой комплекс мероприятий, направленных на решение бытовых вопросов потребителей, проживающих в жилых помещениях. Целью ЖКУ является обеспечение населения должных условий жизни.

Понятие «ЖКУ» относится к области жилищного права. Перечень услуг отображается в договоре между жильцами и представительством жилищно-коммунального хозяйства, управляющей компанией или ТСЖ.

Не все люди хранят свои экземпляры под рукой, да и разбираться в интересующих вопросах, читая между строк многостраничные соглашения, непросто. В этой статье как можно проще разъяснены основные понятия по коммунальным услугам.

В последние годы в законодательстве нашей страны произошли некоторые изменения в сфере коммунального хозяйства. В соответствии с постановлениями правительства поставщиками коммунальных услуг выступают юридические лица или индивидуальные предприниматели. Они несут ответственность за покупку ресурсов в нужном объеме, проведение определенных работ, исправное состояние всех коммуникаций.

Что такое коммунальные услугиПраво на пользование коммунальными услугами имеют следующие категории граждан:

  • собственники квартир и других жилых помещений с семьями;
  • наниматели жилья в многоквартирных домах;
  • люди, получившие жилую площадь от кооператива;
  • арендаторы помещений.

Новые правила предоставления ЖКУ утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, вступившие в силу 1 сентября 2012 года, определяют коммунальные услуги как деятельность исполнителя по подаче пользователям любого коммунального ресурса по отдельности или двое и более из них в любой комбинации для обеспечения безопасных и благоприятных условий эксплуатации помещений.

Действующие нормативы

Изменения, затронувшие правила предоставления коммунальных услуг, касаются не только порядка расчета, оплаты квитанций, но и разнесение обязанностей по пунктам. Не считая отопления, оплата делится на общую, домовую и индивидуальную. Квитанция приходят раздельно.

Новшества затрагивают также нормативные коэффициенты. Проводимой политикой государство подталкивает население к установке индивидуальных приборов учета.

Принцип прост: кто не поставил в квартире счетчик, тот оплачивает коммунальные услуги по повышенному нормативу. Каждые полгода тариф повышался на 10 %, пока не дошел до граничной отметки в 60 %.

Категоричный отказ от установки счетчиков ведет к переплате в 60 %. Такая мера направлена на энергосбережение и повышение эффективности действующих систем.

Что входит в коммунальные платежи

Понятие «ЖКУ» мы разобрали, остается понять, что такое «ЖКХ» и что входит в коммунальные платежи. ЖКХ (жилищно-коммунальное хозяйство) представляет собой полный комплекс мероприятий по обслуживанию и эксплуатации здания.

Помимо водо- , газо- , теплоснабжения и электричества, в ЖКХ входят услуги консьержа, ремонт зданий и узлов, обслуживание лифтов, сбор и вывоз мусора. Оплачивать эти услуги нужно ежемесячно: их начисления отражаются в квитанции.

Предоставляемые услуги могут изменяться: это зависит от того, что прописано у вас в договоре с исполнителем.

В перечень услуг ЖКХ входят следующие позиции:

    Что входит в коммунальные платежи
  • содержание жилья в безопасном и комфортном состоянии:
  • ремонтные работы — капитальный, внеплановый, текущий;
  • вывоз мусора — сбор отходов, обслуживание мусоропроводов;
  • охраняемая парковка;
  • круглосуточная охрана;
  • уборка общей территории, лифтов, лестничных клеток, проемов, подъездов;
  • услуги консьержа.

Коммунальное хозяйство представляют различные службы и предприятия, обслуживающие население. Это ЖКХ, вентиляция, пожарная безопасность, слаботочные сети, лифтовое хозяйство, благоустройство территорий, санитарно-эпидемиологическая обработка.

Виды ЖКУ

Существует несколько видов ЖКУ, у каждой из которых свое назначение особенности эксплуатации:

  • Холодное и горячее водоснабжение — подача воды в жилые и нежилые помещения через централизованные сети и внутридомовые системы, при их отсутствии — до водоразборной колонки. Вода должна быть пригодной для питья, приготовления еды, соответствовать температурным нормам и подходить для использования в хозяйственных целях.
  • Виды ЖКУВодоотведение — отведение сточных вод из помещений, куда подается вода. Проводится по центральным сетям и собственным системам здания.
  • Электроснабжение — подача электроэнергии по внутридомовым и центральным сетям, позволяет обеспечивать комфортное проживание и нужный объем использования бытовой техники, организация освещения подъездов, придомовых территорий, детских площадок, обеспечение работы лифтов.
  • Газоснабжение — подача газа осуществляется по специальным системам, если их нет, то по баллонам с бытовым газом.
  • Отопление — снабжение теплоэнергией, продажа топлива при печном отоплении. Подача тепла происходит для поддержания установленного температурного режима в помещениях в соответствии с климатическими условиями и сроками отопительного сезона.

Ненадлежащее выполнение условий договора

Случаи ненадлежащего выполнения обязанностей управляющих компаний по представлению коммунальных услуг четко регламентируется на федеральном уровне.

Если мусор вывозится не вовремя, территория не убирается, не горит свет в подъезде, не работает лифт, выбиты стекла или имеют место быть другие подобные нарушения, данные факты требуется зафиксировать в соответствующих актах.

В качестве составителей могут выступать сами жильцы — двое соседей с председателем товарищества собственников жилья.

Периодом отсчета предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества будет дата подписания акта.

Ненадлежащее выполнение условий договораЕсли начнутся массовые недовольства жильцов, готовится коллективная жалоба с перечислением конкретных претензий. В письме должны быть указаны личные данные с подписями всех «митингующих» жильцов.

В обращении должны быть обозначены сроки, которые даются на устранение недостатков. Копия жалобы сохраняется у ответственного лица.

Письмо с просьбой о принятии мер адресуется в местное управление ЖКХ. Это делается в том случае, если первоначальное обращение не имело нужного эффекта. Если и второе обращение было проигнорировано, следует обращаться в суд.

Перечень коммунальных услуг в соответствии с ЖК РФ

ГОСТ Р 51929-2002 определяет качество жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Жилищным кодексом нашей страны.

Согласно пункту 35 Приказа Росстата от 23.07.2009 г. № 147 «Об утверждении Указаний по заполнению в формах федерального статистического наблюдения показателя «Объем платных услуг населению», в перечень коммунальных услуг входят:

    Перечень коммунальных услуг в соответствии с ЖК РФ
  • холодное и горячее водоснабжение;
  • газоснабжение (при необходимости поставка бытового газа в баллонах);
  • электроснабжение;
  • водоотведение (канализация);
  • теплоснабжение (также поставка твердого топлива при наличии печного отопления).

Содержание видов ЖКУ приводится также в пункте 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям.

Действующее законодательство не относит к коммунальным услугам вывоз мусора. В целом, состав ЖКУ определяется степенью благоустройства дома, наличия внутридомовых инженерных систем.

Что такое повышающий коэффициент к коммунальным услугам

Экономия ресурсов — это не дань моде, а реалия сегодняшнего дня. Чтобы подстегнуть население к экономии коммунальных ресурсов, 16 апреля 2013 года Правительство приняло Постановление № 344.

Его суть сводится к тому, что если в домах или квартирах имеется техническая возможность установки счетчиков, но потребители отказались от их монтажа, значит, начисление платы в эти квартиры производится по нормативу, умноженному на повышенный коэффициент.

Пример

ПримерС 1 января 2018 года установлен повышающий коэффициент 1,5. Это значит, что «жировка» увеличится на 50 %.

Повышенные тарифы применяются при выставлении счетов за электроэнергию и водоснабжение.

Однако постановлением правительства № 603 от 29.06.2016 года повышающие коэффициенты к услугам по водоотведению отменены. Аналогичное требование продублировано письмом Министерства строительства № 28483 – АЧ / 04 от 2.09.2016 г.

Порядок и правила применения повышающих коэффициентов к услугам по теплоснабжению неоднократно менялись. Последний раз они были отменены постановлением правительства № 232 от 27.02.17 года.

Суть отмены повышающих коэффициентов заключается в том, что если прибора учета нет (п. 42 Постановления правительства № 354) и управляющая компания не побеспокоилась об этом, то она должна заплатить на 10 % больше, чем выставленная в квитанции.

То есть повышенные коэффициенты (1,1) заплатит управляющая компания, жилищный кооператив или товарищество собственников жилья. Это требование закреплено пунктом 22 Постановления правительства № 124 от 14.02.2012 г.

До какого числа нужно оплатить коммунальные услуги

До какого числа нужно оплатить коммунальные услугиВ соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса плата за коммунальные услуги вносится до 10 числа, следующего за месяцем оплаты. Срок может меняться условиями договора с управляющей компанией.

Несвоевременная оплата чревата последствиями. Согласно пункту 14 обозначенной статьи штраф взимается за каждые сутки просрочки и составляет 1/300 ставки рефинансирования Центробанка России в первые 60 дней, начиная с 31 дня.

После этого времени санкция возрастает до 1/130 ставки. После просрочки свыше 3-х месяцев услуги ЖКХ могут быть приостановлены.

Самовольное подключение к отключенным инженерным коммуникациям, имеющим запрет на эксплуатацию, влечет наложение штрафа величиной от 10 до 15 тысяч рублей в 2020 году. Долгосрочная задолженность может быть взыскана через суд.

Оплачивать коммунальные платежи нужно не реже 1 раза в месяц. Можно подобрать комфортные способы оплаты.

С какого момента возникает обязанность по оплате коммунальных услуг

Жилым объектом завершенного строительства считается также новостройка. Спорные ситуации по оплате ЖКУ возникают между дольщиками и застройщиком в период сдачи дома в эксплуатацию и оформления права собственности.

Начало оплаты ЖКУ регулируется Жилищным кодексом и Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве».

В статье 153 Жилищного кодекса определен момент начала оплаты для разных категорий плательщиков:

    С какого момента возникает обязанность по оплате коммунальных услуг
  • собственники — с момента регистрации права собственности (оплата за капремонт может начисляться не ранее, чем через 8 месяцев после ввода здания в эксплуатацию — требование содержится в статье 169 Жилищного кодекса);
  • наниматели — с даты заключения договора соцнайма, социального использования;
  • члены кооперативов — с момента передачи помещения в пользование;
  • арендаторы — с даты заключения договора аренды;
  • лица, которым застройщик передал жилье после получения разрешения о вводе здания в эксплуатацию — обязательство по оплате ЖКУ возникает с даты подписания приемопередаточного акта.

До заселения пользователей в государственные и муниципальные объекты обслуживают уполномоченные органы.

Начало оплаты может быть связано с особенностями договорных отношений и норм действующего законодательства.

Входит ли в коммунальные услуги капитальный ремонт

Принятие Советом Федераций изменений в Жилищном кодексе в 2012 г. узаконило включение в оплату ЖКУ расходов, связанных с капитальным ремонтом.

Федеральный закон №271 предписывает включение средств на накопительный счет. Величина взносов разрабатывается каждой управляющей компанией в соответствии со следующими факторами:

  • категория жилья;
  • срок введения в эксплуатацию;
  • степень благоустройства дома.

Размеры взносов обсуждаются на общих собраниях жильцов ТСЖ. Федеральный закон делегировал права собственников солидарно отвечать за техническую ситуацию жилого объекта.

Заключение

Жилищно-коммунальные услуги являются неотъемлемой частью нашей жизни. Система ЖКУ постоянно развивается. Разобравшись в ней, можно легко получать качественные, жизненно необходимые и безопасные услуги — так вы сделаете свою жизнь комфортнее и лучше.


..Следующая страница->