Правила предоставления коммунальных услуг гражданам

Правила предоставления коммунальных услуг гражданамОтношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг с 23 мая 2006 года регулируются Постановлением Правительства №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В конце 2018 года в правила предоставления коммунальных услуг гражданам-собственникам и пользователям помещений внесены изменения по расчёту платы за отопление в многоквартирном доме.

В частности, установили возможность расчёта размера платы за отопление по показаниям индивидуальных приборов в многоквартирных домах, оснащенных общедомовым прибором учёта тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учёта тепловой энергии.

Основное содержание Правил

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила) утверждены Постановлением Правительства №354 от 6 мая 2011 года. От 23 февраля 2020 года в документ внесены изменения.

Данные Правила, помимо регулирования отношений между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают:

    Основное содержание Правил
  • их права и обязанности;
  • ответственность;
  • порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг;
  • порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии;
  • порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении;
  • порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В основе отношений между потребителем и исполнителем жилищно-коммунальных услуг должен быть договор.

Коммунальные услуги предоставляются потребителю на основании договора, который содержит порядок и условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством.

Состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю коммунальные услуги.

Виды коммунальных услуг, которые могут быть представлены потребителю, определены пунктом 4 раздела II Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011№ 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Основное содержание ПравилПри предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены:

  • бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю;
  • бесперебойное отведение из жилого помещения бытовых стоков;
  • бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.

Перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по подключению новых потребителей допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя.

Условия предоставления коммунальных услуг

Согласно главе II коммунальные услуги предоставляют потребителям, начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно с момента:

  • возникновения права собственности на жилье — собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам;
  • предоставления жилого помещения жилищным, жилищно-строительным кооперативом — члену жилищного, жилищно-строительного кооператива и проживающим с ним лицам;
  • Условия предоставления коммунальных услугзаключения договора найма — нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам;
  • заключения договора аренды — арендатору жилого помещения и проживающим с ним лицам;
  • выдачи застройщику (лицу, обеспечивающему строительство многоквартирного дома) разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию — застройщику (лицу, обеспечивающему строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в многоквартирном доме, не переданных им иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче;
  • выдачи застройщику (лицу, обеспечивающему строительство многоквартирного дома) разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, но не ранее принятия помещения в этом доме по передаточному акту или иному документу о передаче, — лицу, принявшему от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) указанное помещение по передаточному акту или иному документу о передаче.

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению — круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно или с перерывами, которые не превышают продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

Предоставляют коммунальные услуги в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.

Виды коммунальных услуг

Потребителю предоставляют следующие виды коммунальных услуг:

    Виды коммунальных услуг
  1. Холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, которая подается по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме.
  2. Горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем.
  3. Водоотведение, то есть отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
  4. Электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, которая подается по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме.
  5. Газоснабжение, то есть снабжение газом, подаваемым по централизованным сетям газоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в помещения, которые входят в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также продажа бытового газа в баллонах.
  6. Отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха.
  7. Виды коммунальных услугОбращение с твердыми коммунальными отходами, то есть транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах.
  8. Контроль за соблюдением правил, установленных пожарными службами.
  9. Уход за флорой двора.
  10. Проведение различных ремонтных работ.
  11. Регулярный осмотр помещений технического назначения.

Ответственность

Исполнитель несет установленную законодательством РФ административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, если:

  • нарушит качество предоставления потребителю коммунальных услуг;
  • причинит вред жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг или непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах;
  • спровоцирует убытки для потребителя в результате нарушения исполнителем прав потребителей;
  • причинит моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей.

В случае если коммунальные услуги оказаны потребителю ненадлежащим образом и прошел срок, в течение которого должны быть приняты меры, а никаких действий не принято, гражданам необходимо написать претензию и отправить ее заказным письмом с уведомлением о вручении на юридический адрес управляющей организации, ресурсоснабжающей организации, ТСЖ и прочее.

Претензию составляют следующим образом:

    Ответственность
  • в правом верхнем углу указывают реквизиты организации (адрес и название), куда потребитель обращается, фамилия и инициалы руководителя организации;
  • указывают, от кого следует претензия (Ф.И.О., адрес, по возможности телефон);
  • в центре пишут «ПРЕТЕНЗИЯ», далее с новой строки описание проблемы (не рекомендуется излагать текст в большом объеме, лучше ограничиться на одной, максимум на двух страницах, четко отразив сущность проблемы и требования);
  • в конце необходимо расписаться и указать дату, иначе обращение будет считаться анонимным и рассмотрено не будет;
  • лучше указать ссылки на законы и иные нормативные правовые акты, что придаст претензии вес и заставит отнестись к рассмотрению поступившего обращения более основательно.

Согласно Правилам № 354 о порядке предоставление коммунальных услуг гражданам обеспечивает управляющая организация, товарищество, кооператив или организация посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил и других нормативных правовых актов РФ.

Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством РФ порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией.

ОтветственностьТакже нельзя забывать, что в соответствии со статьей 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», исполнитель обязан потребителю оказать услугу, качество которой соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.

При этом услуга по качеству должна соответствовать требованиям нормативов, стандартов, санитарных норм и правил.


..Следующая страница->