Переселение из ветхого и аварийного жилья

Переселение из ветхого и аварийного жильяЛюбое жилье, даже самое крепкое и надежное, с годами приходит в негодность.

И в этом случае гражданин может воспользоваться специальной программой, которая финансируется из средств федерального бюджета и предусматривает переселение жильцов из аварийного и ветхого жилья в более комфортные условия. Действует эта программа с 2002 года.

Различия между ветхими и аварийными домами

Чтобы определить, относится ли ваш дом к одной из этих категорий, необходимо провести экспертную оценку здания.

Законодательно установлен процент износа для строений, для признания их ветхими:

  • для каменных строений он составляет более 70%;
  • для деревянных – более 65 %.

По определению в законе ветхое жилье не несет угрозы обрушения, так как износ несущих конструкций в пределах допустимых норм.

Аварийным здание признается в том случае, если несущие конструкции или их части повреждены или деформированы больше допустимого уровня, а также, если они утратили свою прочность и требуют дополнительных мер по укреплению.

Аварийным признается также то жилье, в котором нет водопровода, электричества или отопления – однако это правило неприменимо к двухэтажным застройкам. Дом находится в зоне возможного наводнения, схода лавины или оползня – это также повод для признания его аварийным.

Различия между ветхими и аварийными домамиПревышение уровня шума, вредных для жизни химических веществ, нанесен существенный ущерб в результате пожара и другой ситуации, уровень пола первого этажа ниже отметки земли.

Строение признается аварийным только в том случае, если больше половины жилых помещений заключением специальной комиссии признаны непригодными для проживания. Оно уже не подлежит ремонту, возможность укрепления также не предусмотрена. Возможность обрушения здания – реальная угроза.

Есть определенный перечень законодательных документов, которые регламентируют признание домов ветхими и аварийными. Это как документы, принятые на федеральном уровне, так и дополняющие их распоряжения и постановления, принимаемы на региональном уровне.

Причины для признания дома аварийным

Они могут быть как естественные, так и условно естественные, то есть независящими от человека, а могут быть искусственными и условно искусственными.

Последние связаны с использованием некачественных материалов при строительстве зданий или неправильной эксплуатацией здания.

Естественные и условно естественные

  1. На состояние здания оказывают негативное влияние природные катаклизмы: ураганы, оползни, смерчи, геологические сдвиги и прочее.
  2. Состояние здания ухудшается в результате техногенных катастроф: взрывов, пожаров, аварий.

Искусственные и условно искусственные

    Искусственные и условно искусственные
  1. Негативные последствия, возникающие в результате выбора некачественных строительных материалов, без учета специфики геофизических особенностей и природных явлений.
  2. Последствия, возникающие в результате постройки в непосредственной близости от жилищного сектора объектов, несовместимых и опасных для жилых застроек: линии электропередач, строительные работы, ведущие к проседанию почвы, автомагистраль с превышением уровня шума и другие.
  3. Неправильная эксплуатация здания, в том числе, не проводящийся своевременно капитальный ремонт.

Кто признает дом аварийным

Процедура признания дома аварийным зависит от инициатора. Если в городе или регионе действует программа реновации жилья, то инициировать процедуру может муниципалитет или областные власти.

Но кто признает жилье аварийным, если инициатива исходит от собственников недвижимости? В этом случае необходимо пройти процедуру, предусмотренную законодательством.

При развитии событий по второму варианту администрацию также привлекать придется. Та, в свою очередь, собирает межведомственную комиссию, которая рассматривает все предоставленные документы и выносит свой вердикт о признании или непризнании дома аварийным в течение пяти дней.

Программы переселения

Программы переселенияС 2002 года в России действует программа переселения из ветхого и аварийного жилья, называется она «Жилье». Изначально срок окончания этой программы был определен 2017 год.

Но за отведенный период далеко не все регионы справились с поставленной задачей и решили имеющиеся проблемы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Как следствие, с 1 января 2020 года в действие вступила новая программа, преследующая эти же цели.

Все подробности данной программы и не только прописаны в Законе «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

С этого года Фонд содействия реформированию ЖКХ также запустил федеральный проект, по которому собственнику непригодного для проживания жилья должно быть предоставлено ровно столько же метров нового, то есть, новая жилплощадь не должна быть меньше предыдущей.

Также по проекту предусмотрена возможность получения других вариантов решения данной проблемы. Так, собственник непригодного для проживания жилья имеет право на получение льготной ипотеки, руководство региона может из собственного жилищного фонда предоставить ему жилье в эксплуатацию.

В любом случае, для участия в программах по переселению необходимо пройти процедуру признания дома аварийным.

На региональном уровне в дополнение к федеральной также утверждается программа по переселению и сносу ветхого и аварийного жилья.

Программы переселенияОсобое внимание в этом случае уделяется срокам, отведенным для реализации всех действий. Программа в обязательном порядке содержит утвержденные списки, признанные аварийными до 1 января 2017 года.

Здесь определены суммы, предусмотренные на снос и переселение всех учтенных домов. Также здесь обозначены ориентировочные суммы, необходимые для реализации программы.

Очередность домов в списках распределена на основании их изношенности и аварийности. На это в первую очередь влияет степень изношенности дома и год его постройки.

Как узнать, признан ли дом аварийным

Претендовать на участие в программе можно лишь после того, как местная администрация примет официальное решение о включении вашего дома непригодным для проживания.

Но как узнать, аварийный дом или нет? Информация обо всех домах, подлежащих сносу, заносится в соответствующий реестр.

Чтобы узнать, включен ли ваш дом в списки на переселение, нужно зайти на официальный сайт Минстрой России. (http://www.minstroyrf.ru/).

Находим активную кнопку «Государственная корпорация фонд содействия реформированию ЖКХ», она находится под заставкой. В нижней части открывшегося окна будет активна ссылка www.fondgkh.ru, она отсылает прямиком на нужный нам сайт, проходим по ней. В правой колонке выбираем сроку «Переселение граждан из аварийного жилья».

Как узнать, признан ли дом аварийнымСсылка отправит вас на сайт «Реформа ЖКХ». Здесь список всех регионов России, в верхней части списка обозначены годы действия данной программы: 2013—2018 и 2020—2023.

Выбирайте нужный регион, после переходите на свой город и смотрите, имеется ли ваш дом в одном из этих списков аварийных домов. Также здесь можно получить всю информацию о сроках выполнения данной программы.

Кроме того, на этой страницы представлена аналитика по выполнению программы – затраченные суммы, объем расселения за год, указана фактическая площадь аварийных домов, количество семей, требующих переселения. Если вашего дома здесь нет, значит, он не внесен в график на переселение.

Какие документы нужны для признания дома аварийным

Для того чтобы ваш дом внесли в программу по переселению из ветхого и аварийного жилья на следующий период, необходимо инициировать процедуру признания дома таковым.

Для этого потребуется собрать ряд бумаг, без них эта процедура невозможна.

    Какие документы нужны для признания дома аварийным
  • жильцы дома должны написать заявление в установленной форме;
  • предоставить техплан на свой дом, где будет прописан процент износа, а также указана остаточная стоимость всего строения;
  • в пакете обязательно должны присутствовать акты проведенных за последние три года ремонтных работ на данном здании, документы, подтверждающие проведение осмотра также должны быть;
  • заключение СЭС, пожарной службы и других;
  • в лицензированном проектном бюро необходимо заказать экспертизу технического состояния здания;
  • технический план всех помещений;
  • жалоба, подписанная всеми собственниками.

Решение о признании дома аварийным принимает вневедомственная комиссия в течение пяти дней после подачи пакета документов на рассмотрение.

Как происходит процедура расселения

Как происходит процедура расселенияВ списках четко прописаны сроки, в которые все жильцы должны быть переселены, а ветхие строения снесены. Эти сроки зависят от того, насколько велика вероятность обрушения здания.

Определить срок, через который должны расселить данный конкретный дом должна комиссия, проводящая оценку здания.

Если по каким-то причинам установленные даты жильцов не устраивают, они могут обратиться в суд и оспорить это решение.

На что имеет право собственник жилья

Итак, что положено собственнику при переселении, если дом признан аварийным? Муниципалитет должен предложить собственнику жилье, не уступающее по своим техническим характеристикам тому, которое имелось.

Куда расселяют жильцов из аварийного дома? Законодательно утверждено, что недвижимость должна быть выдана в том же районе, где и находилось аварийное жилье. Переселить в другой район можно только в том случае, если собственник не против такой рокировку.

Предоставляемое жилье по квадратуре не должно быть меньше. Если новая квартира больше и собственник согласен на нее, то за дополнительные метры нужно доплатить по утвержденной в этом регионе ставке за квадратный метр.

Собственник имеет право отказаться от переселения и выбрать в качестве альтернативы денежную компенсацию. При ее расчете берется стоимость имеющейся недвижимости, затраты на поиски подходящего варианта, расходы на оформление документов и на переезд.

На что имеет право собственник жильяВсе это должно быть включено в итоговую сумму. Если собственник не согласен с предлагаемым объемом выплаты, его прямое право – обратиться в суд.

Программа предусматривает выбор, в результате собственник получает то, что для него в данной ситуации является более приемлемым.

По закону собственнику должно быть предложено минимум три варианта. Индивидуальные предпочтения в этом случае не учитываются. Расселение аварийного жилья в коммунальное – незаконно.

Нормы предоставления жилья

Нормы предоставления жилья четко регламентируются законодательством. Так, в квартире обязательно должна быть кухонная плита и сантехника – раковина.

Подключение ко всем инженерным системам и коммуникациям – обязательное условие:

  • отопление;
  • канализация;
  • водоснабжение;
  • электроснабжение.

Сами собственники также должны знать некоторые свои обязанности.

Многие интересуются, можно ли продать квартиру в аварийном доме. Ответ прост – нет, нельзя. Как только дом признается аварийным все сделки мены или продажи с недвижимостью в данном доме проводить уже нельзя.

Порядок расселения из подлежащего сносу жилья

Порядок переселения напрямую зависит от того, на каких основаниях данный гражданин проживал в данном помещении.

Наниматель муниципальных квартир

    Наниматель муниципальных квартир
  1. Написать в местные органы самоуправления заявление с просьбой переселить его в другую квартиру по действующей программе переселения.
  2. Собрать пакет документов, в том числе справку о составе семьи.
  3. В случае принятия по данному гражданину положительного решения, специалисты администрации сами свяжутся с ним и предложат варианты на рассмотрение. Помещение не должно быть меньшей площади, чем было предыдущее. Все блага цивилизации в нем также должны быть.
  4. Если предложенный вариант данную семью устраивает, подписывается акт приема-передачи.

Процедура с приватизированным жильем схожа, в этом случае собственникам также будут предложены на выбор варианты, из которых они смогут выбрать оптимальный для себя вариант.

Если ни один из них не подошел, собственник может потребовать денежную компенсацию. Порядок следующий:

  1. Заявление на имя главного руководителя города с просьбой выделить денежную компенсацию – обязательная процедура.
  2. Комиссия на протяжении пяти рабочих дней рассматривает заявление и в случае принятия положительного решения с заявителем заключается договор, по которому аварийная собственность поступает на баланс города.
  3. По договору собственник обязуется съехать с занимаемой площади только после того, как помещение освобождено, на расчетный счет гражданина поступает оговоренная ранее сумма.

За что должны платить жильцы аварийного дома

За что должны платить жильцы аварийного домаДаже после признания дома аварийным, жильцы все еще обязаны платить некоторые коммунальные платежи. Так как до момента переселения и сноса дом продолжает обслуживаться коммунальщиками и стоит у них на балансе.

Поэтому, как и до процедуры признания аварийным, жильцам также будут идти квитанции на оплату общедомовых нужд и потребленных коммунальных благ.

Нужно ли платить за капитальный ремонт, если дом признан аварийным? В этом случае ответ отрицательный. Как только процедура пройдена, и дом поставлен на очередь по расселению и сносу, капитальный ремонт перестает быть обязательным платежом.

А те суммы, которые жильцами данного дома были собраны до этого момента, будут потрачены на снос этого дома.

Нюансы и советы

Чаще всего переселенцам из аварийного жилья вручают ключи от квартир, находящихся в новостройках. Первым делом, в чем должны убедиться новоселы, что дом уже полностью готов ко встрече с жильцами, все коммуникации в нем подключены и исправно работают.

Учтите, если муниципальные власти пытаются переселить вас за пределы города или отправить в пригород – это незаконно.

В этом случае можно написать жалобу в соответствующие органы. Впрочем, если собственник не против такого варианта, его вполне можно реализовать.

Муниципалитет должен предоставить собственникам машину для перевоза мебели, но следует принять в расчет, что транспорт предоставляется единожды.

На сегодняшний день программа по переселению из аварийного жилья реализуется для аварийного жилья, признанного таковым до 2017 года. Но и после этого срока дома продолжают проходить данную процедуру и признаваться непригодными для проживания. Но пока нет четкой ясности, в каком виде программа по переселению будет действовать в дальнейшем.


..Следующая страница->