Что такое Федеральная информационная адресная система (ФИАС)?

Что такое Федеральная информационная адресная система (ФИАС)?В июле 2014 года произошло одно из самых значимых событий, в России начала свою работу база данных адресов по всем, даже очень маленьким территориям. Эта база получила название ФИАС.

Грубо говоря, эта база не стала открытием, подобная база работала уже не первый день, но именно с 1 июля в законодательную силу вступил ФЗ 443, согласно которому все государственные и муниципальные структуры должны вести единую базу данных.

Что такое ФИАС и почему его создание стало столь значимым событием, сейчас разберемся.

Что такое ФИАС и идентификационный номер по нему?

Аббревиатура ФИАС расшифровывается как федеральная информационная адресная система. Это база, в которой содержится систематизированная адресная информация. Это не единственный подобный источник, но только этот на 2020 год обновляется регулярно.

Зачем это нужно? Благодаря работе ФИАС можно совершенно бесплатно получить информацию обо всех имеющихся объектах недвижимости. Получить эту информацию может каждый желающий, все, что для этого требуется – пройти регистрацию на официальном сайте и создать собственный «Личный кабинет».

Каждый дом на этом портале получает свой идентификатор в ГИС ЖКХ. Он уникален и не повторяется.

База ФИАС очень большая, так как в ней находится информация совершенно о каждом объекте недвижимости. Благодаря данной базе по идентификатору можно получить информацию о каждом объекте: город, в какой регион входит данный населенный пункт, улицу, на которой находится строение.

Форматы ФИАС

Форматы ФИАСФИАС доступен в трех форматах: КЛАДР, dbf и xml. Многие пользователи предпочитают последний, в виду того, что он самый удобный. В нем файлы не разбиваются по регионам, что происходит при работе в dbf. Но приготовьтесь к тому, что вес этого файла внушителен – почти 14 Гб. В то время как dbf потянет всего на 9.

Главное неудобство dbf – разбивка файлов на регионы, поэтому ФИАС в этом формате разбит на 187 файлов.

Формат КЛАДР очень схож с системой с идентичным названием, различия между ними незначительны. При этом вес такой же, как у КЛАДРа – всего каких-то 330 Мб.

Выбирая из трех предложенных форматов каждый пользователь выбирает наиболее подходящий для себя вариант.

Качество информации о домах

Каким образом информация располагается в данной базе. В ФИАС есть две таблицы, для каждой характеристики имеется своя графа.

По каждому объекту имеется следующая информация:

  1. Номер дома.
  2. Признак владения – что именно представляет собой строение – дом, домовладение, участок, владение.
  3. Номер корпуса.
  4. Номер строения.
  5. Качество информации о домахПризнак строения – если имеется литера, она указывается, если это сооружение или отдельное строение – эта информация также обозначается.
  6. Индекс.
  7. Состояние дома.
  8. Вся информация структурирована, каждая запись содержит расшифровку.
  9. Каждая строка соответствует одному дому, нет объединения строений, как это было в идентичных программах, что снижает вероятность появления путаницы.
  10. Абсолютно каждое строение имеет идентификатор (ID).
  11. Осталась нерешенной проблема домов, имеющих двойную нумерацию или двойное название, для таких зданий может содержаться несколько записей, по сути обозначающих одно и тоже здание. Например, в Казани есть дом, находящийся по адресу Кремлевская, 23/17. В ФИАС данный адрес записан в трех вариациях: Кремлевская, 23/17, Кремлевская, 23 и Кави Наджми, 23/17.
  12. Не всегда литера при номере дома уходит в графу «строение», что также вносит определенную путаницу.
  13. В номерах некоторых домов также встречаются ошибки, например, «08а» и «0п», первый вариант действительно существует, в отличие от второго.
  14. Появляются дубли домов, не существующие в реалии, отсутствие индекса, неправильное его наследование и т.п. недочеты.
  15. Несмотря на многие положительные изменения ФИАС, он все же сохранил большую часть ошибок. Которыми грешили другие подобные системы.

Плюсы ФИАС

  • вся информация структурирована, каждая запись содержит расшифровку;
  • каждая строка соответствует одному дому, нет объединения строений, как это было в идентичных программах, что снижает вероятность появления путаницы;
  • абсолютно каждое строение имеет идентификатор (ID).

Минусы ФИАС

    Минусы ФИАС
  • осталась нерешенной проблема домов, имеющих двойную нумерацию или двойное название, для таких зданий может содержаться несколько записей, по сути обозначающих одно и тоже здание. Например, в Казани есть дом, находящийся по адресу Кремлевская, 23/17. В ФИАС данный адрес записан в трех вариациях: Кремлевская, 23/17, Кремлевская, 23 и Кави Наджми, 23/17;
  • не всегда литера при номере дома уходит в графу «строение», что также вносит определенную путаницу;
  • в номерах некоторых домов также встречаются ошибки, например, «08а» и «0п», первый вариант действительно существует, в отличие от второго;
  • появляются дубли домов, не существующие в реалии, отсутствие индекса, неправильное его наследование и т.п. недочеты;
  • несмотря на многие положительные изменения ФИАС, он все же сохранил большую часть ошибок. Которыми грешили другие подобные системы.

В программе также имеется вторая таблица, в которой содержится информация об интервалах домов, она разбита на поля, в которых прописано. От какого и до какого дома содержит данный интервал, например, 1-99, в этой графе информация обо всех нечетных домах, входящих в этот интервал. Но и здесь есть ошибки, конечный номер не всегда указывается верно.

Отдельной категорией вынесены неадресные объекты, они находятся в отдельной таблице. ГСК (гаражно-строительный кооператив), СНТ (садовое некоммерческое товарищество) прочие подобные объекты в подобных системах с улицами значились на уровне с населенными пунктами, что добавляло путаницы. В ФИАС данные объекты, вынесены в отдельный кластер.

Как узнать информацию о адресном объекте?

Как узнать информацию о адресном объекте?Сайт имеет довольно удобный интерфейс, для получения нужной информации не нужно обладать запредельными знаниями. Воспользоваться базой данных может даже начинающий пользователь. Итак, как найти код дома по ФИАС?

Заходим на сайт fias.nalog.ru. проходим в графу «расширенный поиск». Теперь необходимо определиться по какому принципу будем вести поиск: муниципальное или административно-территориальное. Далее нужно заполнить все предложенные пункты: федеральный округ, субъект, район, населенный пункт, улица, дом, квартира.

Убедитесь, что вся введенная информация соответствует вашим параметрам. Учтите, чем больше информации об объекте вы обозначите, тем качественнее будет результат.

Теперь нужно определиться, по каким критериям ищем объект: «только актуальные» или «актуальные и исторические». Запускаем поиск.

Если поиск был завершен удачно, то в результате вы получите информацию в виде таблицы.

Столбец под названием «Уникальный номер адреса объекта адресации в государственном адресном реестре» и будет тот код по ФИАС, который вы искали.

Если полученные данные вам нужны для личного пользования, то просто сохраните полученную информацию. Если эти данные вам потребуются в качестве официальных, потребуется обратиться в отделение ФНС или непосредственно на сам сайт. Изготовление документа займет несколько дней. За услуги придется заплатить небольшую чисто символическую сумму.

Как быть, если на сайте нет нужных данных?

Как быть, если на сайте нет нужных данных?Как уже говорилось, данная система не идеальна и имеет свои изъяны. Нередко бывает и так, что искомый адрес в ФИАС попросту отсутствует. Как быть в этом случае и где получить требуемую информацию?

В том случае, если система не выдает никаких сведений по вашему адресу, значит информация о нем попросту не была в нее внесена. Обратиться по телефону службы поддержки точно не получится, его на сайте нет. Поэтому, чтобы решить возникшую проблему, необходимо самостоятельно оформить заявку и внести недостающую информацию.

Как добавить дом в ФИАС? Необходимо заполнить заявку. Входим в меню ФИАС, проходим по пункту «Добавление адресного объекта», выбираем тип вводимого объекта, например, «дом».

Появится следующая форма, которую условно можно разбить на четыре блока:

  • сведения по родительскому элементу адресного элемента «дом»;
  • номерная часть адресуемого объекта недвижимости;
  • сведения по почтовому индексу, налоговым инспекциям, коду ОКАТО, ОКТМО и прочее;
  • реквизиты нормативного документа, по которым можно определить актуальность сведений.

Как только родительский элемент будет выбран, появится новая форма. Сюда вносятся сведения по почтовому индексу, ТОРМ, ИФНС, ОКАТО, ОКТМО – данные сведения вносятся при наличии.

В блок «Номерная часть адресуемого объекта недвижимости» вносим номера домов, корпусов, строений. Данные числа могут содержать «/», пробелов между знаками быть не должно. При наличии буквенной части она указывается в обязательном порядке.

В характеристику «признак владения» необходимо внести тип адресного объекта: «владение», «дом», «домовладение». В этой части у некоторых пользователей возникают сложности, так как не все знают, чем отличается «дом» от «домовладения» в ФИАС.

Дом – согласно жилищному кодексу, это индивидуально-определенное здание, в котором имеются отдельные комнаты, а также помещения для вспомогательной деятельности, предназначенных для удовлетворения собственниками своих бытовых и иных нужд, которые возникают при проживании в данном здании.

Домовладение – это также жилой дом, но в купе с обслуживающими его строениями и сооружениями, находящимися на определенном участке земли. Проще говоря, домовладение – это комплекс строений, учтенных под единым инвентарным номером и находящиеся на одном адресе. Сюда входит благоустройство и прочие движимые и недвижимые объекты, находящиеся на данном участке.

Под такую категорию, как «владение» подпадает земельный участок, имеющий границы, на данном владении также могут стоять здания и строения.

Как быть, если на сайте нет нужных данных?Заполняя позицию «признак строения» нужно понимать, что строение – инженерно-строительные объекты, их предназначение – осуществлять процесс, выполняя определенные технические функции. Нередко в нумерации требуется обозначить литеру – это буквенное обозначение здания, строения или сооружения.

Литера может присваиваться как всему зданию, так и его части, например, если часть здания была возведена гораздо позже основного корпуса, то в последующем пристройку обозначают литерой. Литера также может иметь цифровую приставку.

В поле для выбора объекта вносим всю известную информацию. После этого нажимаем кнопку «сформировать», появляется временный объект. Введенную информацию необходимо сохранить, а после отправить.

У пользователя есть возможность отследить статус отправленной заявки через «личный кабинет» в разделе «справочники». Если вы не считаете возможным самостоятельно вносить данные о своем объекте недвижимости, обратитесь в местный муниципалитет или ФНС, именно эти две структуры обязаны следить за полнотой данных на сайте ФИАС.

Как только статус заявки изменится с «временного» на «постоянный», значит информация добавлена в систему.

Чем ФИАС отличается от КЛАДР?

Чем ФИАС отличается от КЛАДР?Несмотря на все положительные моменты адресный классификатор по ФИАС далек от совершенства. Он имеет немало ошибок и недочетов, которые возникают из-за недоработок. Поэтому приходится прилагать немало усилий или прибегать к другим подобным системам, чтобы получить всю необходимую информацию.

Но если сравнить ФИАС с ее предшественником КЛАДР, то понимаешь, что первый все же куда более совершенный, чем его предшественник. ФИАС более достоверный, информативный и современный. Чем КЛАДР отличается от ФИАС?

На сегодняшний день КЛАДР – это один из форматов, в которых содержится информация в ФИАСе. Выгрузку в формате КЛАДР используют в том случае, если требуется:

  • для обратной совместимости с ранее разработанной программой;
  • для удобства, информация в этом формате в пятьдесят раз «легче», чем полная выгрузка в ФИАС.

Основные различия между КЛАДР и ФИАС в том, что последний дает больше возможностей, чем предшественник. Главное – наличие глобального уникального идентификатора дома по ФИАС. Этот номер неизменен для каждого объекта. Даже если номер дома или улица будут переименованы, идентификатор останется прежним.

Также в ФИАС имеется дата начала о окончания записи, а информация о доме разбита на отдельные составляющие: номер дома, строения корпуса и т.д.

Сведения из ФИАС можно поучить через:

  1. МФЦ, здесь запрашиваемая информация будет предоставлена в бумажном формате.
  2. Ближайшее отделение ФНС.
  3. Можно заказать информацию непосредственно через сайт.

Информацию на бумажном носителе можно направить в нужную инстанцию через Почту России, в то время как электронный файл можно отправить через сеть Интернет.

Если говорить о полноте содержащейся информации, то обе системы содержат одинаковое количество актуальных адресов. Но при этом КЛАДР содержит большое количество ошибок. Многие индексы обозначены в 5-значном виде, а не в 6-значном, что добавляет путаницы, имеется дублирование записей и другое.

Минусы КЛАДР

    Минусы КЛАДР
  1. В системе нет некоторых улиц и даже целых населенных пунктов, что значительно усложняет возможность использования данной системы.
  2. Наличие дублей. В некоторых крупных городах имеются улицы с одинаковыми названиями, но из-за неполного указания индекса происходит наложение данных.
  3. Медленное обновление информации по системе. Из-за несвоевременного внесения данных в систему КЛАДР в ней практически невозможно обнаружить строения, которые появились меньше полугода назад. И это несмотря на то, что информация в системе обновляется в еженедельном режиме.
  4. Часто индекс отсутствует вовсе или «прихватывается» с более высоких уровней. Вот и получается, что дом, находящийся в областном или краевом субъекте может иметь индекс родительского города – краевого или областного центра.

Вероятно, причиной такого количества ошибок является то, что за обновлением данной базы следят органы местного муниципалитета, вполне возможно, что эта информация недостаточно хорошо проверяется на уровне специалистов.

Выводы

В результате можно отметить, что ФИАС содержит больше полезной, чем идентичная программа КЛАДР. В первом куда лучше организована информация, может именно поэтому файлы весят куда больше и требуют большего места для размещения.

При этом по сути КЛАДР и ФИАС по актуальности адресов и наполнению представляют собой одно и то же. Но адресный классификатор ФИАС более перспективный. Вполне возможно, что в недалеком будущем данный справочник будет доступен через портал Госуслуг, что может значительно облегчить пользование данной базой.


..Следующая страница->