Землеустроительная экспертиза

Землеустроительная экспертизаСпоры по земельным участкам нередко являются предметами судебных разбирательств.

Граждане, владеющие землёй на правах собственности, отстаивают свои права на пользование владением, на установленные границы участка.

Чтобы доказать то или иное правомочие в отношении земли или ее существенные характеристики, может проводиться землеустроительная экспертиза.

Чаще всего она проводится в судебном порядке при удовлетворении поданного ходатайства стороной спора. Осуществляться она должна независимой экспертной организацией, не заинтересованной в исходе рассматриваемого дела.

Понятие землеустроительной экспертизы

Что такое землеустроительная экспертиза? Это исследование границ земельных участков в сравнении с заявленными в документации показателями. Кроме того экспертиза даёт возможность выявить перспективу разделения участка на мелкие составляющие.

Помимо самого участка в рамках экспертных действий подробно изучается вся правоустанавливающая и правоудостоверяющая документация.

Объектами исследования в землеустроительной экспертизе являются земельные участки, зоны и отдельные территории, а также землеустроительная документация в виде схем, карт и рисунков.

Понятие землеустроительной экспертизыНезависимая экспертиза решает большой перечень задач:

  1. Определение и отражение границ участка, порядка пользования им и показателей кадастровой и рыночной стоимости земли;
  2. Изучение и оценка материалов межевания;
  3. Подготовка вариантов раздела участка в соответствии в долями.

Экспертиза решает вопросы легальности построек на территории, помогает разрешить конфликты с соседями по владению спорными землями.

Для чего нужна?

Земельные наделы могут переходить из рук в руки, менять свои границы, делиться и объединяться. Все изменения могут порождать явные споры и неявные разногласия между претендентами на землю.

Нужна землеустроительная экспертиза:

  • для регистрации или перерегистрации участка;
  • при межевании территории;
  • установление наличия на участке недвижимых объектов;
  • проверка достоверности информации, изложенной в правоустанавливающих документах;
  • раздел домовладения между наследниками;
  • определение порядка пользования участком;
  • соседские споры;
  • вынос границ участка в натуру.

Чаще всего предметом земельного спора выступают границы участков земли. При наложении границ одного земельного участка на другой возникают несостыковки в технической документации и разногласия в вопросах владения спорными территориями.

Вопросы землеустроительной экспертизы при наложении земельных участков устанавливаются судом или стороной, добровольно организовывающей проведение экспертизы.

Обычно утверждается следующий перечень вопросов:

    Для чего нужна?
  1. Определить границы земельного участка № 1 и участка № 2.
  2. Соответствуют ли границы правоустанавливающим документам.
  3. Указать, какие нужны изменения в ЕГРН при выявлении ошибок в границах участков.
  4. Подготовить возможные варианты установления границ участка № 1 и участка № 2.

Могут использоваться и иные вопросы, главное, чтобы в ходе проверки была явно ясна позиция эксперта по предмету спора. Вопросы, которые выносятся на решение эксперту, фиксируются в протоколе судебного заседания.

На иные вопросы эксперт может отказаться отвечать, если они не записаны в Постановлении суда о назначении судебной землеустроительной экспертизы.

Разновидности экспертизы

Кто может проводить землеустроительную экспертизу? Занимается таким исследованием специальные организации, которые оказывают подобные услуги на возмездный основе всем желающим.

Обычно выделяют два вида экспертизы:

  1. Землеустроительная судебная экспертиза.
  2. Землеустроительная досудебная экспертиза.

Обычно спор стороны сначала стараются решить мирным путём без привлечения судебного арбитра. Только после того, как этот вариант не даёт результата, они переходят к обращению в суд.

Чтобы суд принял иск к производству, нужно, чтобы стороны доказали свои попытки мирного урегулирования спора. Обычно нужно к предоставляемым документам прикладывать досудебный претензии, направляемые в адрес друг друга.

Причиной проведения добровольной досудебной землеустроительной экспертизы являются предстоящие операции с земельным участком по его купле-продаже, дарению, обмену и т.д.

В судебном порядке назначается независимая оценка только на основании решения суда. Кто-то из сторон спора выносит на разрешение ходатайство о назначении экспертизы, все остальные участники процесса высказываются относительно его обоснованности.

Разновидности экспертизыКроме того земельные экспертизы делят еще на три категории:

  • экспертиза раздела участка;
  • экспертиза межевания;
  • экспертиза выноса земельных границ.

Все виды экспертиз могут носить досудебный или судебный характеры. Также экспертизы бывает первичной, повторной, дополнительной и независимой.

Когда проводится повторная экспертиза, новый эксперт составляет рецензию на ранее вынесенное заключение. Это может понадобиться, если у сторон есть сомнения в компетентности первого эксперта.

Процедура проведения

Как проводится землеустроительная экспертиза, зависит от предмета исследования. Правила ее проведения просты.

В 2020 году подобные экспертизы осуществляются с использованием двух методов:

  1. Документального.
  2. Геодезического.

В первом случае экспертом подробно изучается только документация, относящаяся к земельному участку (схемы, карты, чертежи).

В геодезическом методе эксперт непосредственно выезжает на место осмотра территории, где с помощью специальных геодезических инструментов проводит необходимые измерительные работы.

Все полученные в ходе исследования сведения специалист заносит в компьютер, где создаётся объемная модель исследуемого участка.

Экспертиза земельного участка проводится в три этапа:

    Процедура проведения
  1. Подготовительный – изучение документации и иных сведений, доступных к исследованию, об участке.
  2. Проверка территории геодезическим методом.
  3. Заключительный этап или камеральная обработка полученных сведений – составление отчета о проведённой экспертизе с подробными ответами на поставленные перед экспертом вопросы.

Если в суде в ходе рассмотрения экспертного заключения возникнут какие-либо вопросы, касающиеся сути изложенной в нем информации, судья может вызвать эксперта для дачи пояснений. Стороны спора смогут задать эксперту интересующие их вопросы.

Землеустроительная экспертиза проводится сроком от 1 до 3 месяцев в зависимости от сложности исследования.

В качестве геодезического оборудования применяются экспертом:

  • лазерные дальномеры;
  • GPS-навигаторы;
  • тахеометры и теодолиты;
  • нивелиры.

Все используемое в ходе исследования оборудование должно иметь сертификаты и отвечать последним техническим требованиям.

В проведении геодезических работ требуется точность измерения, особая внимательность и большой опыт проведения таких экспертиз. Обычный человек, не имеющий технического образования, не справится с такой работой.

Кроме того, эксперт должен иметь специальные экспертные образования, являться не просто хорошим техническим специалистом, а экспертом, обладающим огромным набором знаний и навыков. Только так можно получить лицензию на экспертную деятельность.

Процедура проведенияОбрабатывается полученная информация, как правило, в компьютерной программе AutoCad.

Чтобы провести экспертизу специалисту нужно предоставить точный адрес одного или нескольких спорных участков земли, их кадастровые паспорта и правоустанавливающие документы.

Для проведения работ экспертная компания должна иметь лицензию на осуществление геодезической деятельности или быть членом СРО.

Сколько стоит экспертиза?

Стоимость исследования зависит от многих факторов, в частности, от сложности проводимых работ, от удаленности расположения участка, от числа вопросов, на которые нужно ответить в рамках экспертизы. Экспертные компании могут устанавливать любые конкурентоспособные цены на рынке схожих услуг.

Обычно проведение экспертизы обходится в 20-30 тысяч рублей, если добровольно пригласить эксперта и самостоятельно осуществлять выбор претендента. Судебная экспертиза обычно стоит немного дороже – порядка 40-45 тысяч рублей.

Обычно в суде есть свои приближенные эксперты, с которыми суды регулярно сотрудничают. Именно их предлагает судья при рассмотрении решения о назначении исследования. Стороны вправе предложить свои кандидатуры экспертов.

Какие документы нужны?

Для того, чтобы провести экспертизу, нужно собрать необходимые документы. К основному перечню относятся:

    Какие документы нужны?
  1. Документы, подтверждающие право на землю (свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН).
  2. Схема из БТИ о постройках и их расположении.
  3. Кадастровый паспорт.
  4. Результаты межевания земли.
  5. Разрешение от органов власти об использовании земли.
  6. Ответ из Росреестра.

Информация о проведённой землеустроительной экспертизе заносится в кадастровый реестр.

Положение 214 «О государственной экспертизе землеустроительной документации» устанавливает минимальный срок проведения работ в 14 дней. Раньше чем в этот срок провести исследование не получится. На практике обычно эта процедура занимает гораздо больше времени, отчего и затягивается срок судебного следствия.

Землеустроительная экспертиза позволяет установить точные границы участков земли, урегулировать споры по части владению земельными наделами. Осуществляют исследование независимые эксперты геодезических компаний, которые могут быть привлечены к спору в судебном или добровольном порядке.